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行業(yè)尚存四大問題
工信部相關負責人表示,目前鉛蓄電池行業(yè)主要存在以下問題:一是小、微企業(yè)數量眾多,環(huán)保設施落后;二是單純商品極板生產企業(yè)造成很大污染;三是行業(yè)多數企業(yè)工藝技術和裝備水平較低;四是企業(yè)管理不善造成環(huán)境污染。
據記者了解,鉛蓄電池行業(yè)小、微企業(yè)多為組裝企業(yè),技術難度和資金門檻低,生產設備、環(huán)保設施投入不足,職業(yè)衛(wèi)生防護制度不健全。一些家庭作坊式的小組裝企業(yè)甚至證照不齊,產品質量沒有保證,造成污染事故時有發(fā)生。
業(yè)內人士特別向記者強調,單純商品極板生產過程必須采用外化成工藝,含鉛廢水的產生量是內化成的十倍以上。商品極板在包裝和流通過程中,產生大量包裝盒、塑料袋等含鉛廢棄物,不能通過傳統(tǒng)回收渠道回收,大部分企業(yè)只能焚燒處理,造成鉛污染的擴散。
工信部相關人士表示,就整個行業(yè)而言,大部分小企業(yè)電池生產工藝和裝備基礎相對薄弱,仍然采用開放式熔鉛鍋、開口式鉛粉機、開口式和膏機以及手工鑄板、人工輸粉和外化成等落后的設備和工藝,容易造成污環(huán)保染環(huán)境。與此同時,多數企業(yè)不按規(guī)范管理,為降低生產成本,故意閑置企業(yè)內部環(huán)保和職業(yè)衛(wèi)生防護設施,也造成環(huán)境污染、員工血鉛超標等。
行業(yè)重組不可避免
來自環(huán)保部的公開數據顯示,針對環(huán)保問題,2010年至今查處了1962家涉鉛生產企業(yè),取締關閉的736家,自然停產和環(huán)保部門要求停產整治的企業(yè)有800多家。
環(huán)保部應急辦副主任閆景軍表示,目前中國有412家涉鉛企業(yè)還在生產,扣除單純做再生鉛回收的企業(yè)以外,有319家在生產蓄電池相關產品。除了取締和整治外,目前在建的還有70家企業(yè)。
閆景軍認為,鉛蓄電池總體產能仍遠遠超過實際需求。通過整治,企業(yè)產業(yè)結構得到優(yōu)化,加速了鉛蓄電池行業(yè)實現優(yōu)化升級和可持續(xù)發(fā)展,可有效杜絕大規(guī)模的污染事件發(fā)生。
一家鉛蓄電池領軍企業(yè)負責人告訴記者,鉛蓄電池在生產及處理過程中易造成嚴重的污染。只有配備高端的設備、嚴密的環(huán)保措施才能安全綠色生產。環(huán)保設施引進成本高,中小企業(yè)很難承受。一方面有節(jié)能減排目標約束,另一方面,國家出臺政策提高鉛蓄電池行業(yè)準入門檻,必然促使鉛蓄電池行業(yè)提高集中度。
中國電池工業(yè)協(xié)會副秘書長曹國慶認為,國家現行政策出臺的目的就是為了扭轉當前鉛蓄電池產能過剩、低水平競爭的局面。從這個意義上說,激烈競爭和行業(yè)重組不可避免。
實現綠色轉型是必然趨勢
長久以來,鉛蓄電池給人以污染嚴重的印象,然而,業(yè)內人士對記者表示,這種認識并不全面。